全球公益：扶贫在基层 慈善来助力

  自2014年10月17日首个“国家扶贫日”设立至今，已经是第4个年头。“国家扶贫日”的设立对部署社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

    全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚。慈善事业是脱贫攻坚不可或缺的重要力量。党中央明确要求创新我国慈善事业制度，动员全社会力量广泛参与脱贫事业。充分认识慈善事业对于扶贫工作的重要作用，切实以慈善助推精准扶贫，对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。

    发挥在扶贫攻坚中的优势

    现代慈善是高度组织化的行为，遵循集体行动的爱心逻辑。解决贫困问题，既要靠政府的有效措施和贫困户的自力更生，又离不开各级慈善组织的独特作用。

    最近，山东省济宁市任城区二十里铺街道后屯村贫困户张友顺紧锁的眉头舒展了，年前他家3口人享受到每人每月305元的最低生活保障；年后，他家又用村慈善联络工作站提供的3000元产业救助金和700个免费菌棒，在自家庭院里建起了食用菌大棚，仅此一项家里年增收入将有9000元，可以彻底告别贫困生活。这是任城区开展“精准扶贫+慈善帮扶”行动计划的一个缩影。

    据记者了解，目前任城区构建起区级慈善总会、镇街慈善分会、村级慈善联络工作站三级慈善救助网络。全区15个镇街全部建立慈善分会，一半以上的村居（社区）建立了慈善联络站，筹集慈善救助金5000多万元，设立冠名基金超过1000万元的企业达12家，“微基金”达60多家。社会力量慈善救助困难家庭1950户、困难群众8000多人次。

    慈善组织在精准扶贫中扮演着公益催化剂的角色，有利于推动社会向善。民政部政策研究中心研究四室主任谈志林认为，慈善组织具有贴近社会需求、精准定位扶贫的优势，可以扮演宣传倡导者、意识启蒙者、专业指导者、服务提供者和合作伙伴等多重角色。

    做政府扶贫的重要帮手

    国庆假期，风和日丽。福建宁德市屏南县甘棠乡小梨洋村的甘准振幸福地忙着。这个季节是四季豆和茄子收获的季节，他或是到地里采摘，或是到距离村子6公里远的甘棠乡装修新房子。过不了多久他就可以入住了。

    甘准振能够生活的这么幸福，离不开宁德市慈善组织和机构的帮扶。

    小梨洋村是典型的山区农业村，村民原先靠外出打工为主要收入来源。甘准振患腰椎间盘突出，不能从事重体力劳动，只能在家务农。2014年，小梨洋村被列为省重点贫困村，2015年被列为省扶贫“两会”重点挂钩帮扶村。甘准振一家被列为国家标准的贫困户。

    2015年，福建省扶贫基金会为该村送来了20万元的村集体创收资金，村里利用这笔钱，参与投资建设了一个可储存150吨蔬果的冷库。冷库不仅对本村开放，也对临近的村庄开放。这给小梨洋村带来了每年2.4万元的村集体收入。今年，当又一笔20万元的村集体创收资金到来的时候，小梨洋村把它投入到屏南祥安旅游开发有限公司开设农家乐旅游餐厅，每年也有2.4万元的收益。

    对于现在的生活，甘准振感到非常满意。他用朴实的语言对记者说：“还好有你们。”

    其实，像小梨洋村和甘准振这样在政府和社会各个慈善机构的帮扶下脱贫的例子在福建省还有很多。专家认为，新时期的精准扶贫决不能光靠政府单打独斗，必须开放扶贫的多元主体，形成全社会共同参与精准扶贫的合力。这就为慈善组织参与扶贫提供了广阔的空间，并催生了政府与慈善组织深度合作的模式，使慈善组织真正成为个人和企业参与扶贫事业的纽带，成为政府精准扶贫中不可或缺的得力助手。（泊 伟)